ما الخطأ في إرشادات الاتحاد الأوروبي SUP؟ اعتراض؟ مدعومة؟

التغليف القابل لإعادة التدوير – HuiZhou YITO Packaging Co., Ltd.

ما الخطأ في إرشادات الاتحاد الأوروبي SUP؟ اعتراض؟ مدعومة؟

القراءة الأساسية: كانت إدارة التلوث البلاستيكي دائمًا مثيرة للجدل، وهناك أيضًا أصوات مختلفة داخل الاتحاد الأوروبي SUP.

وفقًا للمادة 12 من التوجيه الخاص بالبلاستيك القابل للتصرف، يجب على المفوضية الأوروبية إصدار هذا المبدأ التوجيهي قبل 3 يوليو 2021. وقد تأخر نشر هذا المبدأ التوجيهي لمدة عام تقريبًا، لكنه لم يغير أيًا من المواعيد النهائية المحددة في التوجيه.

 
يحظر توجيه البلاستيك القابل للتصرف (الاتحاد الأوروبي) 2019/904 على وجه التحديد استخدام بعض المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة، بما في ذلك:

أدوات المائدة والأطباق والقش (باستثناء الأجهزة الطبية) وخلاطات المشروبات

بعض حاويات المواد الغذائية مصنوعة من البوليسترين الممدد

أوعية وأكواب المشروبات مصنوعة من البوليسترين الممدد

والمنتجات المصنوعة من البلاستيك القابل للأكسدة والتحلل

يسري اعتبارًا من 3 يوليو 2021.

هل تدعم مختلف الدول الأعضاء هذا المبدأ التوجيهي أم تعارضه؟ لا يزال من الصعب التوصل إلى توافق في الآراء وحتى إبداء آراء مختلفة تمامًا.

 
وتعارض إيطاليا ذلك بشدة لأن الاستخدام الوحيد المسموح به هو البلاستيك المعاد تدويره والقابل لإعادة التدوير.

كان للتوجيه الأوروبي SUP (البلاستيك القابل للتصرف) تأثير على تطوير صناعة البلاستيك الإيطالية وقد تعرض لانتقادات من قبل كبار المسؤولين الإيطاليين لحظر المواد البلاستيكية القابلة للتحلل والقابلة للتحلل، وكانت إيطاليا رائدة في هذا الصدد.

وانتقدت Confindustria أيضًا إرشادات تطبيق توجيه SUP التي وافقت عليها المفوضية الأوروبية، والتي وسعت الحظر ليشمل المنتجات التي تحتوي على محتوى بلاستيكي أقل من 10٪.

تدعم أيرلندا توجيه SUP، مما يقلل الاعتماد على المواد البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة ويركز على إعادة التدوير.

وتأمل أيرلندا في توجيه الابتكار في هذا المجال من خلال حوافز سياسية واضحة. هذه بعض الخطوات التي سوف يقومون بها:

 
(1) إطلاق برنامج استرداد الودائع

تعد خطة عمل نفايات الاقتصاد الدائري بإطلاق برنامج إيداع واسترداد للزجاجات البلاستيكية وعلب المشروبات المصنوعة من الألومنيوم بحلول خريف عام 2022. وتُظهر الاستجابة الواردة من المشاورة العامة أن المواطنين حريصون جدًا على تنفيذ هذه الخطة في أقرب وقت ممكن.

إن معالجة قضية الدعم لا تتعلق فقط بمنع الهدر، بل تتطلب أيضًا دراسة أوسع لتحول الاقتصاد الدائري، والذي ينبغي أن يُنظر إليه على أنه أحد الإجراءات الرئيسية التي تتخذها جميع القطاعات لمعالجة تغير المناخ.

تتمتع أيرلندا بفرصة عظيمة لتبني وتعزيز الممارسات والإجراءات لتقليل استهلاك الموارد من أجل تحقيق خطتنا الاقتصادية الدائرية. وتشير التقديرات إلى أنه بسبب فقدان مواد التعبئة والتغليف البلاستيكية، يخسر الاقتصاد العالمي ما بين 8 إلى 120 مليار دولار سنويا - ويتم الاحتفاظ بنسبة 5٪ فقط من قيمة المواد لاستخدامها مرة أخرى.

 
(2) تقليل الاعتماد على SUP

في خطة عمل نفايات الاقتصاد الدائري الخاصة بنا، نحن ملتزمون بتقليل عدد أكواب SUP وحاويات الطعام التي نستخدمها بشكل كبير. وسوف نستكشف المزيد من الآليات لتقليل استخدام المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة، مثل المناديل المبللة، والأكياس البلاستيكية التي تحتوي على أدوات النظافة، وأكياس المنكهات الغذائية.

اهتمامنا الأول هو معالجة 22000 فنجان قهوة كل ساعة في أيرلندا. وهذا أمر يمكن تجنبه تمامًا، حيث توجد بدائل قابلة لإعادة الاستخدام ويختار المستهلكون الأفراد تقليل الاستخدام، وهو أمر بالغ الأهمية للفترة الانتقالية لتنفيذ الأمر.

نأمل في تشجيع المستهلكين على اتخاذ الخيارات الصحيحة من خلال التدابير التالية:

على غرار ضريبة الأكياس البلاستيكية، سيتم فرضها على جميع فناجين القهوة التي تستخدم لمرة واحدة (بما في ذلك القابلة للتحلل والتحلل) في عام 2022.

بدءًا من عام 2022، سنحاول حظر استخدام الأكواب غير الضرورية التي تستخدم لمرة واحدة (مثل الجلوس في المقهى)

واعتبارًا من عام 2022، سنجبر أيضًا تجار التجزئة على خفض الأسعار للمستهلكين الذين يرغبون في استخدام الأكواب القابلة لإعادة الاستخدام.

سنقوم بإجراء مشاريع تجريبية في مواقع وبلدات مختارة مناسبة، والقضاء تمامًا على فناجين القهوة، وتحقيق الحظر الكامل في نهاية المطاف.

دعم المهرجانات أو غيرها من منظمي الأحداث واسعة النطاق للتحول من المنتجات التي تستخدم لمرة واحدة إلى المنتجات القابلة لإعادة الاستخدام من خلال أنظمة الترخيص أو التخطيط.

 
(3) جعل المنتجين أكثر مسؤولية

في الاقتصاد الدائري الحقيقي، يجب أن يكون المنتجون مسؤولين عن استدامة المنتجات التي يطرحونها في السوق. مسؤولية المنتج الموسعة (EPR) هي نهج للسياسة البيئية تمتد فيه مسؤولية المنتج إلى مرحلة ما بعد الاستهلاك من دورة حياة المنتج.

وفي أيرلندا، نجحنا في استخدام هذه الطريقة للتعامل مع العديد من النفايات، بما في ذلك المعدات الكهربائية المهملة، والبطاريات، ومواد التغليف، والإطارات، والمواد البلاستيكية الزراعية.

وبناء على هذا النجاح، سوف نقدم حلول EPR جديدة للعديد من منتجات SUP:

منتجات التبغ التي تحتوي على المرشحات البلاستيكية (قبل 5 يناير 2023)

مناديل مبللة (قبل 31 ديسمبر 2024)

بالون (قبل 31 ديسمبر 2024)

على الرغم من أنه ليس مشروع SUP من الناحية الفنية، فإننا سنقدم أيضًا سياسة تستهدف معدات الصيد البلاستيكية قبل 31 ديسمبر 2024 لتقليل النفايات البلاستيكية البحرية.

 
(4) حظر طرح هذه المنتجات في الأسواق

سيدخل التوجيه حيز التنفيذ في 3 يوليو، واعتبارًا من ذلك التاريخ، سيتم حظر المنتجات البلاستيكية التالية التي تستخدم لمرة واحدة من طرحها في السوق الأيرلندية:

· ماصة

· المحرض

طبق

أدوات المائدة

عيدان تناول الطعام

أكواب البوليسترين وحاويات المواد الغذائية

مسحة القطن

جميع المنتجات التي تحتوي على مواد بلاستيكية قابلة للتحلل التأكسدي (وليس فقط المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة)

 
بالإضافة إلى ذلك، اعتبارًا من 3 يوليو 2024، سيتم حظر بيع أي حاوية مشروبات (زجاجة أو صندوق من الورق المقوى وما إلى ذلك) لا تتجاوز 3 لترات في السوق الأيرلندية.

اعتبارًا من يناير 2030، سيتم أيضًا حظر استخدام أي زجاجات بلاستيكية لا تحتوي على 30% من المكونات القابلة لإعادة التدوير.

 
أخبار مختارة من الصينيين في الخارج:

اعتبارًا من 3 يوليو، سيتعين على الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي توديع استخدام المواد البلاستيكية القابلة للتحلل الحيوي، والسماح فقط باستخدام المواد البلاستيكية القابلة لإعادة التدوير. وقد قضت المفوضية الأوروبية بعدم إمكانية طرحها في سوق الاتحاد الأوروبي لأنها تعتقد أن المواد البلاستيكية ضارة بالحياة البحرية والتنوع البيولوجي وصحتنا. يمكن أن يساعد تقليل استخدام المنتجات البلاستيكية التي تستخدم لمرة واحدة في حماية صحة الإنسان والأرض.

قد تؤثر هذه السياسة بشكل كبير على حياة وعمل أصدقائنا الصينيين وأصدقائنا في الشوارع.

دعونا نلقي نظرة على العناصر التي سيتم استبدالها تدريجيًا بالبدائل المستدامة بعد الثالث من يوليو:

على سبيل المثال، في الحفلة، يُسمح باستخدام البالونات وأغطية الزجاجات التي لا تزيد سعتها عن 3 لترات وأكواب رغوة البوليسترين وأدوات المائدة التي تستخدم لمرة واحدة والقش والأطباق، فقط باستخدام المنتجات القابلة لإعادة الاستخدام.

كما ستضطر صناعة تغليف المواد الغذائية إلى التحول، حيث لم تعد عبوات المواد الغذائية تستخدم المواد البلاستيكية القابلة للتحلل الحيوي وتستخدم الورق فقط.

هناك أيضًا فوط صحية وسدادات قطنية ومناديل وأكياس ومسحات قطنية. ستتغير أيضًا أطراف مرشح السجائر، وستحظر صناعة صيد الأسماك أيضًا استخدام الأدوات البلاستيكية (وفقًا لمنظمة السلام الأخضر، يتم التخلص من 640000 طن من شباك الصيد والأدوات البلاستيكية في المحيط كل عام، وفي الواقع، فهي العناصر الرئيسية الجناة في تدمير المحيط)

وسيتم التحكم في هذه المنتجات من خلال تدابير مختلفة، مثل تقليل استهلاكها ودفع المنتجين "رسوم التلوث".

وبطبيعة الحال، أثارت مثل هذه الإجراءات أيضًا انتقادات وجدلًا من العديد من الدول، حيث سيكون لهذه الخطوة أيضًا تأثير كبير على 160 ألف وظيفة وصناعة البلاستيك بأكملها في إيطاليا.

وتبذل إيطاليا أيضًا كل جهد للمقاومة، ففي الساعات القليلة الماضية، هاجم روبرتو سينجولاني، وزير التحول البيئي: "إن تعريف الاتحاد الأوروبي لحظر البلاستيك غريب جدًا. يمكنك فقط استخدام المواد البلاستيكية القابلة لإعادة التدوير ولا تسمح باستخدام المواد البلاستيكية القابلة للتحلل. بلدنا رائد في مجال المواد البلاستيكية القابلة للتحلل، لكن لا يمكننا استخدامها لأن هناك توجيهًا سخيفًا يقول "لا يمكن استخدام سوى المواد البلاستيكية القابلة لإعادة التدوير".

وقد يؤثر هذا أيضًا على تصدير السلع الصغيرة من الصين. في المستقبل، قد يخضع تصدير المنتجات البلاستيكية إلى دول الاتحاد الأوروبي لقيود ومتطلبات مادية. يعلق الاتحاد الأوروبي أهمية كبيرة على حماية البيئة، ولهذا السبب يوجد العديد من الشواطئ الشهيرة، والبحار الجميلة والواضحة، والغابات الخضراء.

لا أعرف ما إذا كان الجميع قد لاحظوا، على سبيل المثال، أن الوجبات السريعة مثل ماكدونالدز قد استبدلت بهدوء المصاصات البلاستيكية وأغطية الأكواب بأغطية ورقية وأغطية من القش. ربما في المراحل الأولى من تنفيذ التدابير، قد لا يكون الناس معتادين عليها، ولكن سيتم قبولها تدريجياً كقاعدة.

مراجعة أولويات وأهداف السياسة البلاستيكية للاتحاد الأوروبي:

ستحدث تغييرات عظيمة قريبًا، ولكن إذا قبلناها، فيمكننا الحصول على فوائد اقتصادية وبيئية واجتماعية، ووضع أيرلندا في طليعة التحول الاقتصادي الدائري.

 
1. إنشاء نظام حلقة مغلقة لتقليل حجم استيراد وتصدير المواد البلاستيكية

في السابق، كانت طريقة معالجة النفايات البلاستيكية المعتادة في أوروبا هي نقلها إلى الصين ودول آسيوية أخرى، أو الشركات الصغيرة في أمريكا الجنوبية. وتتمتع هذه الشركات الصغيرة بقدرة محدودة للغاية على التعامل مع البلاستيك، وفي نهاية المطاف لا يمكن التخلي عن النفايات أو دفنها إلا في المناطق الريفية، مما يتسبب في تلوث بيئي خطير. والآن، أغلقت الصين الباب أمام "النفايات الأجنبية"، وهو ما يدفع الاتحاد الأوروبي إلى تعزيز معالجته للمواد البلاستيكية.

2. بناء المزيد من البنية التحتية لمعالجة الواجهة الخلفية البلاستيكية

3. تعزيز تقليل البلاستيك عند المصدر وتشجيع إعادة التدوير

وينبغي أن يكون تعزيز الحد من البلاستيك عند المصدر هو الاتجاه الرئيسي لسياسات البلاستيك المستقبلية. وللحد من توليد النفايات، ينبغي إعطاء الأولوية للحد من المصدر وإعادة الاستخدام، في حين ينبغي أن تكون إعادة التدوير مجرد "خطة بديلة".

4. تحسين إمكانية إعادة تدوير المنتج

تشير "الخطة البديلة" لإعادة التدوير إلى سياسة تشجيع الشركات المصنعة على تحسين متانة منتجاتها ووضع حد أدنى لمحتوى إعادة التدوير (أي نسبة المواد القابلة لإعادة التدوير التي تحتوي عليها العبوة البلاستيكية) استجابة للاستخدام الذي لا مفر منه للبلاستيك. وهنا يجب أن تصبح "المشتريات العامة الخضراء" واحدة من معايير الصناعة المهمة.

5. مناقشة إمكانية فرض ضريبة على البلاستيك

ويناقش الاتحاد الأوروبي حاليا ما إذا كان ينبغي فرض ضريبة على البلاستيك، ولكن ما إذا كان سيتم تنفيذ سياساته المحددة لا يزال غير مؤكد.

 
كما قدم السيد فافوينو بعض معدلات إعادة تدوير البلاستيك في الاتحاد الأوروبي: يبلغ معدل إعادة تدوير البلاستيك العالمي 15% فقط، بينما يصل في أوروبا إلى 40% -50%.

 
ويرجع الفضل في ذلك إلى نظام مسؤولية المنتج الممتدة (EPR) الذي أنشأه الاتحاد الأوروبي، والذي بموجبه يُطلب من الشركات المصنعة تحمل جزء من تكاليف إعادة التدوير. ومع ذلك، حتى مع وجود مثل هذا النظام، يتم إعادة تدوير 50٪ فقط من العبوات البلاستيكية في أوروبا. لذا، فإن إعادة تدوير البلاستيك ليست كافية على الإطلاق.

وإذا لم يتم اتخاذ أي تدابير وفقا للاتجاهات الحالية، فسوف يتضاعف إنتاج البلاستيك العالمي بحلول عام 2050، وسوف يتجاوز وزن البلاستيك في المحيط الوزن الإجمالي للأسماك.

Feel free to discuss with William : williamchan@yitolibrary.com